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法制天地
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第五章 醫(yī)療救治
?第五十條 ?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強和完善傳染病醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),指定具備傳染病救治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)傳染病救治任務(wù),或者根據(jù)傳染病救治需要設(shè)置傳染病醫(yī)院。
第五十一條 ?醫(yī)療機構(gòu)的基本標準、建筑設(shè)計和服務(wù)流程,應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防傳染病醫(yī)院感染的要求。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對使用的醫(yī)療器械進行消毒;對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具,應(yīng)當(dāng)在使用后予以銷毀。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的傳染病診斷標準和治療要求,采取相應(yīng)措施,提高傳染病醫(yī)療救治能力。
第五十二條 ?醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病病人或者疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援和接診治療,書寫病歷記錄以及其他有關(guān)資料,并妥善保管。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行傳染病預(yù)檢、分診制度;對傳染病病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)至相對隔離的分診點進行初診。醫(yī)療機構(gòu)不具備相應(yīng)救治能力的,應(yīng)當(dāng)將患者及其病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第六章 監(jiān)督管理
第五十三條 ?縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作履行下列監(jiān)督檢查職責(zé):
?。ㄒ唬ο录壢嗣裾l(wèi)生行政部門履行本法規(guī)定的傳染病防治職責(zé)進行監(jiān)督檢查;
?。ǘ膊☆A(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的傳染病防治工作進行監(jiān)督檢查;
?。ㄈΣ晒┭獧C構(gòu)的采供血活動進行監(jiān)督檢查;
?。ㄋ模τ糜趥魅静》乐蔚南井a(chǎn)品及其生產(chǎn)單位進行監(jiān)督檢查,并對飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查;
(五)對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用進行監(jiān)督檢查;
?。矆鏊陀嘘P(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防、控制措施進行監(jiān)督檢查。
省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織對傳染病防治重大事項的處理。
第五十四條 ?縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)進入被檢查單位和傳染病疫情發(fā)生現(xiàn)場調(diào)查取證,查閱或者復(fù)制有關(guān)的資料和采集樣本。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第五十五條 ?縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品,如不及時采取控制措施可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的,可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷售的臨時控制措施,并予以檢驗或者進行消毒。經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,應(yīng)當(dāng)予以銷毀;對未被污染的食品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品,應(yīng)當(dāng)解除控制措施。
第五十六條 ?衛(wèi)生行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)不少于兩人,并出示執(zhí)法證件,填寫衛(wèi)生執(zhí)法文書。
衛(wèi)生執(zhí)法文書經(jīng)核對無誤后,應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名的,衛(wèi)生執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
第五十七條 ?衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對其工作人員依據(jù)法定職權(quán)和程序履行職責(zé)的情況進行監(jiān)督。
上級衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)下級衛(wèi)生行政部門不及時處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項或者不履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或者直接予以處理。
第五十八條 ?衛(wèi)生行政部門及其工作人員履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。單位和個人有權(quán)向上級人民政府及其衛(wèi)生行政部門舉報違反本法的行為。接到舉報的有關(guān)人民政府或者其衛(wèi)生行政部門,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
第七章 保障措施
第五十九條 ?國家將傳染病防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,縣級以上地方人民政府將傳染病防治工作納入本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第六十條 ?縣級以上地方人民政府按照本級政府職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳染病預(yù)防、控制、監(jiān)督工作的日常經(jīng)費。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)傳染病流行趨勢,確定全國傳染病預(yù)防、控制、救治、監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)督檢查等項目。中央財政對困難地區(qū)實施重大傳染病防治項目給予補助。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)傳染病流行趨勢,在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的項目范圍內(nèi),確定傳染病預(yù)防、控制、監(jiān)督等項目,并保障項目的實施經(jīng)費。
第六十一條 ?國家加強基層傳染病防治體系建設(shè),扶持貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的傳染病防治工作。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障城市社區(qū)、農(nóng)村基層傳染病預(yù)防工作的經(jīng)費。
第六十二條 ?國家對患有特定傳染病的困難人群實行醫(yī)療救助,減免醫(yī)療費用。具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院財政部門等部門制定。
第六十三條 ?縣級以上人民政府負責(zé)儲備防治傳染病的藥品、醫(yī)療器械和其他物資,以備調(diào)用。
第六十四條 ?對從事傳染病預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學(xué)、現(xiàn)場處理疫情的人員,以及在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的其他人員,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,采取有效的衛(wèi)生防護措施和醫(yī)療保健措施,并給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。
第八章 法律責(zé)任
第六十五條 ?地方各級人民政府未依照本法的規(guī)定履行報告職責(zé),或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情,或者在傳染病暴發(fā)、流行時,未及時組織救治、采取控制措施的,由上級人民政府責(zé)令改正,通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責(zé)任的主管人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條 ?縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由本級人民政府、上級人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責(zé),或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的;
(二)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時未及時采取預(yù)防、控制措施的;
?。ㄈ┪匆婪男斜O(jiān)督檢查職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)未及時調(diào)查、處理單位和個人對下級衛(wèi)生行政部門不履行傳染病防治職責(zé)的舉報的;
(五)違反本法的其他失職、瀆職行為。
第六十七條 ?縣級以上人民政府有關(guān)部門未依照本法的規(guī)定履行傳染病防治和保障職責(zé)的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十八條 ?疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,通報批評,給予警告;對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法履行傳染病監(jiān)測職責(zé)的;
?。ǘ┪匆婪男袀魅静∫咔閳蟾?、通報職責(zé),或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的;
?。ㄈ┪粗鲃邮占瘋魅静∫咔樾畔ⅲ蛘邔魅静∫咔樾畔⒑鸵咔閳蟾嫖醇皶r進行分析、調(diào)查、核實的;
(四)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時,未依據(jù)職責(zé)及時采取本法規(guī)定的措施的;
?。ㄎ澹┕室庑孤秱魅静〔∪?、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的。
第六十九條 ?醫(yī)療機構(gòu)違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報批評,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務(wù)和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作的;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)傳染病疫情時,未按照規(guī)定對傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援、接診、轉(zhuǎn)診的,或者拒絕接受轉(zhuǎn)診的;
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置的;
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定對醫(yī)療器械進行消毒,或者對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀,再次使用的;
?。┰卺t(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學(xué)記錄資料的;
?。ㄆ撸┕室庑孤秱魅静〔∪?、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的。
第七十條 ?采供血機構(gòu)未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔椋蛘唠[瞞、謊報、緩報傳染病疫情,或者未執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致因輸入血液引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報批評,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷采供血機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
非法采集血液或者組織他人出賣血液的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收違法所得,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條 ?國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)、動物防疫機構(gòu)未依法履行傳染病疫情通報職責(zé)的,由有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)令改正,通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條 ?鐵路、交通、民用航空經(jīng)營單位未依照本法的規(guī)定優(yōu)先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械的,由有關(guān)部門責(zé)令限期改正,給予警告;造成嚴重后果的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分。
第七十三條 ?違反本法規(guī)定,有下列情形之一,導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以并處五萬元以下的罰款;已取得許可證的,原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬╋嬘盟┧畣挝还?yīng)的飲用水不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的;
?。ǘ┥婕帮嬘盟l(wèi)生安全的產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的;
?。ㄈ┯糜趥魅静》乐蔚南井a(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的;
?。ㄋ模┏鍪?、運輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,未進行消毒處理的;
?。ㄎ澹┥镏破飞a(chǎn)單位生產(chǎn)的血液制品不符合國家質(zhì)量標準的。
第七十四條 ?違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報批評,給予警告,已取得許可證的,可以依法暫扣或者吊銷許可證;造成傳染病傳播、流行以及其他嚴重后果的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┘膊☆A(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和從事病原微生物實驗的單位,不符合國家規(guī)定的條件和技術(shù)標準,對傳染病病原體樣本未按照規(guī)定進行嚴格管理,造成實驗室感染和病原微生物擴散的;
?。ǘ┻`反國家有關(guān)規(guī)定,采集、保藏、攜帶、運輸和使用傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的;
?。ㄈ┘膊☆A(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)未執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的。
第七十五條未經(jīng)檢疫出售、運輸與人畜共患傳染病有關(guān)的野生動物、家畜家禽的,由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政部門責(zé)令停止違法行為,并依法給予行政處罰。
第七十六條 ?在國家確認的自然疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項目,未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查進行施工的,或者未按照疾病預(yù)防控制機構(gòu)的意見采取必要的傳染病預(yù)防、控制措施的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,處五千元以上三萬元以下的罰款;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下的罰款,并可以提請有關(guān)人民政府依據(jù)職責(zé)權(quán)限,責(zé)令停建、關(guān)閉。
第七十七條 ?單位和個人違反本法規(guī)定,導(dǎo)致傳染病傳播、流行,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第九章 附則
?第七十八條 ?本法中下列用語的含義:
?。ㄒ唬﹤魅静〔∪恕⒁伤苽魅静〔∪耍褐父鶕?jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門發(fā)布的《中華人民共和國傳染病防治法規(guī)定管理的傳染病診斷標準》,符合傳染病病人和疑似傳染病病人診斷標準的人。
?。ǘ┎≡瓟y帶者:指感染病原體無臨床癥狀但能排出病原體的人。
?。ㄈ┝餍胁W(xué)調(diào)查:指對人群中疾病或者健康狀況的分布及其決定因素進行調(diào)查研究,提出疾病預(yù)防控制措施及保健對策。
?。ㄋ模┮唿c:指病原體從傳染源向周圍播散的范圍較小或者單個疫源地。
?。ㄎ澹┮邊^(qū):指傳染病在人群中暴發(fā)、流行,其病原體向周圍播散時所能波及的地區(qū)。
?。┤诵蠊不紓魅静。褐溉伺c脊椎動物共同罹患的傳染病,如鼠疫、狂犬病、血吸蟲病等。
?。ㄆ撸┳匀灰咴吹兀褐改承┛梢鹑祟悅魅静〉牟≡w在自然界的野生動物中長期存在和循環(huán)的地區(qū)。
?。ò耍┎∶缴铮褐改軌?qū)⒉≡w從人或者其他動物傳播給人的生物,如蚊、蠅、蚤類等。
(九)醫(yī)源性感染:指在醫(yī)學(xué)服務(wù)中,因病原體傳播引起的感染。
(十)醫(yī)院感染:指住院病人在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染,包括在住院期間發(fā)生的感染和在醫(yī)院內(nèi)獲得出院后發(fā)生的感染,但不包括入院前已開始或者入院時已處于潛伏期的感染。醫(yī)院工作人員在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染也屬醫(yī)院感染。
?。ㄊ唬嶒炇腋腥荆褐笍氖聦嶒炇夜ぷ鲿r,因接觸病原體所致的感染。
?。ㄊ┚N、毒種:指可能引起本法規(guī)定的傳染病發(fā)生的細菌菌種、病毒毒種。
?。ㄊ┫荆褐赣没瘜W(xué)、物理、生物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的病原微生物。
?。ㄊ模┘膊☆A(yù)防控制機構(gòu):指從事疾病預(yù)防控制活動的疾病預(yù)防控制中心以及與上述機構(gòu)業(yè)務(wù)活動相同的單位。
?。ㄊ澹┽t(yī)療機構(gòu):指按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,從事疾病診斷、治療活動的機構(gòu)。
第七十九條 ?傳染病防治中有關(guān)食品、藥品、血液、水、醫(yī)療廢物和病原微生物的管理以及動物防疫和國境衛(wèi)生檢疫,本法未規(guī)定的,分別適用其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第八十條 ?本法自2004年12月1日起施行。