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          內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例

          時(shí)間:2022-05-18 瀏覽:2683次

          內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例   

          (1996年6月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過  2014年5月9日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修訂)      

          第一章 總 則      

          第一條 為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推動科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動 發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。  

          第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用與普及和科學(xué)技術(shù)發(fā)展與保障等活動 ,適用本條例。   

          第三條 科學(xué)技術(shù)工作應(yīng)當(dāng)遵循自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針,構(gòu)建具有自治區(qū)產(chǎn) 業(yè)特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。   

          第四條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定自治區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,確定科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目、與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān) 的重大項(xiàng)目,保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。   旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。   

          第五條 旗縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。旗縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步相關(guān)的工作。   

          第六條 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和公民參與和支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動。鼓勵(lì)境內(nèi)外組織或者個(gè)人設(shè)立各類科學(xué)基金,用于資助科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科學(xué)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用、優(yōu) 秀科學(xué)技術(shù)出版物的出版以及科學(xué)技術(shù)人才的獎勵(lì)。   

          第七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革和完善科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)的評審機(jī)制,對在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出重要 貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰和獎勵(lì)。   

          第二章 科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動第八條 自治區(qū)設(shè)立自然科學(xué)基金,資助基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才。   自治區(qū)設(shè)立應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金、科學(xué)技術(shù)重大專項(xiàng)資金、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)獎勵(lì)資金等專項(xiàng)資金,資 助科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范體系平臺建設(shè)。   

          第九條 自治區(qū)人民政府、盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立軟科學(xué)研究項(xiàng)目,支持開 展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)等方面的軟科學(xué)研究,促進(jìn)自然科學(xué)與人文社會科學(xué)的交叉融合,為科學(xué)決策提供理論與 方法。   

          第十條 自治區(qū)鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)研究和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā),利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。   旗縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)確定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重 點(diǎn)和領(lǐng)域,扶持高新技術(shù)產(chǎn)品的研制和開發(fā),組織開展高新技術(shù)研究和成果推廣。   

          第十一條 自治區(qū)人民政府、盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府引導(dǎo)和扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè),發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次,增強(qiáng)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力。   

          第十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、科學(xué)技術(shù)中間試 驗(yàn)基地、科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺的建設(shè),促進(jìn)資源共享,提高自主創(chuàng)新水平 。   

          第十三條 自治區(qū)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)對大型科學(xué)儀器設(shè)施共享進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立和完善大型 科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺,向社會提供大型科學(xué)儀器設(shè)施共享的信息查詢、服務(wù)推介等服務(wù)管理工作。   

          第十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的 創(chuàng)造和運(yùn)用,加強(qiáng)對自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理。   自治區(qū)人民政府、盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織專家,對利用財(cái)政性資金或者國有資本設(shè)立的重 大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目涉及的知識產(chǎn)權(quán)狀況、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評議。   

          第十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,引導(dǎo) 自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化;對引進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果或者與自治區(qū)外合作的科學(xué)技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的,應(yīng)當(dāng)在政策 和資金上給予扶持。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科學(xué)技術(shù)成果,首次在自治區(qū)區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化使用的,項(xiàng)目所在地的旗縣級以上人民政府應(yīng) 當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)和場所等方面給予支持。   

          第十六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)扶持政策,推動自主創(chuàng)新成果形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有條件的設(shè) 立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)資金,支持企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)或者參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn) 的制定和修訂。   

          第十七條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)交易機(jī)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)企業(yè)孵化 器等科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。建立和推行政府購買科學(xué)技術(shù)公共服務(wù)制度,對科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣等 專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作,可以委托符合條件的科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。   ?

          第三章 企業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步   

          第十八條 自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,企業(yè)同高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)相結(jié)合 的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校開展科學(xué)技術(shù)攻關(guān)活動,合作研究開發(fā)新技術(shù)、 新產(chǎn)品、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)。   

          第十九條 產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的自治區(qū)重大項(xiàng)目由有條件的企業(yè)牽頭組織實(shí)施。自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的工程技術(shù)類研 究中心和實(shí)驗(yàn)室,優(yōu)先在具備條件的行業(yè)骨干企業(yè)布局。   

          第二十條 鼓勵(lì)企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)專業(yè) 技術(shù)人員。   

          第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)職工發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新以及開展合理化建議活動,并給予獎勵(lì)。   

          第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策要求,加快技術(shù)改造和設(shè)備更新,淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備 、工藝,停止生產(chǎn)技術(shù)落后的產(chǎn)品。   

          第二十三條 鼓勵(lì)企業(yè)以多種形式組建研究開發(fā)機(jī)構(gòu),增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入,自主確立研究開發(fā) 課題,開展技術(shù)創(chuàng)新活動。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證必要的技術(shù)研究開發(fā)投入。規(guī)模以上企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年度銷售收入的百分之一,大 中型企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年度銷售收入的百分之二,高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年度銷售收入的百分之三。研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本中列支。   

          第二十四條 企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,符合國家規(guī)定的可以在計(jì)算應(yīng)納稅所 得額時(shí)加計(jì)扣除。稅務(wù)部門對企業(yè)申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目認(rèn)定有異議的,由自治區(qū)人民政府或者盟行政公署、設(shè)區(qū) 的市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門出具鑒定意見。   

          第二十五條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)創(chuàng)新考核評價(jià)機(jī)制,將研究開發(fā)投入強(qiáng)度、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、新產(chǎn)品 銷售收入、知識產(chǎn)權(quán)收益、執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等作為企業(yè)負(fù)責(zé)人績效考核的重要指標(biāo)。   ?

          第四章 農(nóng)牧業(yè)和社會事業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步   

          第二十六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系和農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系;建設(shè)農(nóng)牧業(yè)科 學(xué)技術(shù)資源共享平臺,支持農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開發(fā),促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu);提高農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。   

          第二十七條 鼓勵(lì)具備條件的組織和個(gè)人建立農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)牧業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)體 系。旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、資金、生產(chǎn)資料等方面給予扶持。   各級人民政府應(yīng)當(dāng)在技術(shù)和資金等方面加強(qiáng)對農(nóng)村牧區(qū)科學(xué)技術(shù)特派員組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會和農(nóng)牧民專業(yè)合 作經(jīng)濟(jì)組織以及地理標(biāo)志商標(biāo)申請人的支持。 支持高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)與農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)牧戶等開展多種 形式的技術(shù)合作。   

          第二十八條 鼓勵(lì)和支持資源與環(huán)境、人口與健康、氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、生物技術(shù)、民族醫(yī)藥 、水資源節(jié)約和保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)社會事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。   

          第二十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)改善民生的能力,建立科學(xué)技術(shù)惠民服務(wù)體系,支持科 學(xué)技術(shù)惠民技術(shù)的推廣普及。   

          第三十條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減排、資源綜合利用、污染控制等技術(shù)的開發(fā)和集 成,鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。   ?

          第五章 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)   

          第三十一條 自治區(qū)人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的布局,優(yōu)化科學(xué)技術(shù)資源配置,建立和完善 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)體系。   

          第三十二條 公益類科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會公益服務(wù)的方向,建立適應(yīng)社會公共領(lǐng)域特點(diǎn)的科 學(xué)技術(shù)創(chuàng)新支撐機(jī)制。基礎(chǔ)研究類科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和自治區(qū)戰(zhàn)略需要以及科學(xué)前沿問題,完善有利于激發(fā)創(chuàng)新 活力、提升原始創(chuàng)新能力的運(yùn)行機(jī)制。技術(shù)開發(fā)類科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持企業(yè)化轉(zhuǎn)制方向,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,建立市場導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新 機(jī)制。   

          第三十三條 鼓勵(lì)區(qū)外和駐自治區(qū)的中央科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)在自治區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),參與自治區(qū)科學(xué)技術(shù)研 究開發(fā)。   鼓勵(lì)社會力量在自治區(qū)依法創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。  ?

          第六章 科學(xué)技術(shù)人員   

          第三十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃,建立健全科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使 用、流動、評價(jià)等制度,重視和加強(qiáng)少數(shù)民族科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng),為科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)提供服務(wù)和保障。   

          第三十五條 旗縣級以上人民政府和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和引進(jìn)緊缺型科學(xué)技術(shù)人員,鼓勵(lì)和支持高層次 科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員給予優(yōu)厚待遇。?

          第三十六條 企業(yè)可以采取股權(quán)獎勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)、分紅激勵(lì)等方式,對職務(wù)科學(xué)技術(shù)成果完成人 進(jìn)行物質(zhì)獎勵(lì)。   

          第三十七條 高等學(xué)校、利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)科學(xué)技術(shù)成果 提供給他人實(shí)施的,可以從技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的凈收入中提取不低于百分之三十不超過百分之七十的比例,用于一次 性獎勵(lì)科學(xué)技術(shù)成果完成人和為科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員;采用股份制形式實(shí)施轉(zhuǎn)化的,可以將科 學(xué)技術(shù)成果形成股權(quán)的不低于百分之三十不超過百分之七十,獎勵(lì)給科學(xué)技術(shù)成果完成人和為科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化 作出重要貢獻(xiàn)的人員。高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)政府科研項(xiàng)目所形成的職務(wù)科學(xué)技術(shù)成果,在一年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的 ,在不變更職務(wù)科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的前提下,科學(xué)技術(shù)成果完成人可以創(chuàng)辦企業(yè)或者以技術(shù)入股的方式在自治區(qū) 內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化,并最高可以享有該科學(xué)技術(shù)成果在企業(yè)中股權(quán)的百分之七十。企業(yè)可以參照本條第一款規(guī)定對科學(xué)技術(shù)成果的研究開發(fā)、實(shí)施轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵(lì)。   

          第三十八條 從境外、自治區(qū)外引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或者攜有重大科學(xué)技術(shù)成果來自治區(qū)開發(fā)轉(zhuǎn)化的 科學(xué)技術(shù)人員,享受國家和自治區(qū)相關(guān)的優(yōu)惠政策。   

          第三十九條 建立完善科學(xué)技術(shù)人員分類考核評價(jià)體系,改進(jìn)科學(xué)技術(shù)人員考核和職稱評定制度,提高科學(xué) 技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)的權(quán)重,將高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)科學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)企業(yè)事業(yè)組織委托研 究開發(fā)課題納入科研績效考核內(nèi)容,重點(diǎn)考核評價(jià)科學(xué)技術(shù)研究成果所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益,對優(yōu)秀的 創(chuàng)新型科學(xué)技術(shù)人員在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱時(shí)優(yōu)先考慮。   

          第四十條 鼓勵(lì)高等學(xué)校和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)選派科學(xué)技術(shù)人員深入基層和企業(yè)開展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng) 新和成果轉(zhuǎn)化活動,建立完善科學(xué)技術(shù)人員服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制與考核評價(jià)機(jī)制。   

          第四十一條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為參與項(xiàng)目的 科學(xué)技術(shù)人員建立學(xué)術(shù)誠信檔案,作為科學(xué)技術(shù)人員聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱、審批科學(xué)技術(shù)人員申請科學(xué)技術(shù)研 究開發(fā)項(xiàng)目等的依據(jù)。   

          第四十二條 對承擔(dān)利用財(cái)政性資金設(shè)立的探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員,原 始記錄能夠證明其已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成項(xiàng)目的,經(jīng)專家評議和科學(xué)技術(shù)行政部門同意,可以依照 相關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目結(jié)題,不影響其再申請科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目。   ?

          第七章 保障措施   

          第四十三條 自治區(qū)各級財(cái)政應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)力情況逐步提高科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入總體水平。旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于同級財(cái)政經(jīng) 常性收入的增長幅度。逐步提高全社會科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例。  

          第四十四條 旗縣級以上人民政府預(yù)算內(nèi)財(cái)政的基本建設(shè)資金中,每年應(yīng)當(dāng)安排百分之一點(diǎn)五的專項(xiàng)資金 ,用于科研基礎(chǔ)設(shè)施和重大科學(xué)技術(shù)工程項(xiàng)目。科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、中間試驗(yàn)基地和重要科學(xué)研究儀器設(shè) 備所需資金,應(yīng)當(dāng)列入各級人民政府基本建設(shè)年度計(jì)劃。   

          第四十五條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善財(cái)政撥款、創(chuàng)業(yè)投資、銀行貸款、企業(yè)自籌 等多元化、多渠道的科學(xué)技術(shù)投入體系,保證自治區(qū)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長。   

          第四十六條 政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對國家和自治區(qū)科學(xué)技術(shù)重大專項(xiàng)、重大科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)科學(xué) 技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面予以貸款資金支持。鼓勵(lì)高科技企業(yè)靈活運(yùn)用信貸融資、上市融資、債券融資、風(fēng)險(xiǎn)投資、民間資本、產(chǎn)(股)權(quán)交易市場等融資形 式,拓寬融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)。   

          第四十七條 對高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自籌資金研究開發(fā)并具有自主知識產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新 項(xiàng)目,旗縣級以上人民政府可以采取后補(bǔ)助方式予以財(cái)政性資金資助。資助資金應(yīng)當(dāng)用于該項(xiàng)目在自治區(qū)內(nèi)的后 續(xù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活動。   

          第四十八條 科學(xué)技術(shù)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、重大科學(xué)技術(shù)工程等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃 和公共投資計(jì)劃。   

          第四十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在政策、規(guī)劃、資金、人才、場所等方面支持在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和具有 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的領(lǐng)域建立公共研究開發(fā)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件平臺等公共創(chuàng)新平臺,加強(qiáng)創(chuàng)新 方法的推廣、普及、應(yīng)用,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)、信息咨詢、技術(shù)交易轉(zhuǎn)讓等創(chuàng)新服務(wù)。利用財(cái)政性資金資助建設(shè)的公共創(chuàng)新平臺為企業(yè)事業(yè)單位的自主創(chuàng)新活動提供服務(wù)的情況,應(yīng)當(dāng)作為考核其 運(yùn)行績效的重要內(nèi)容,但涉及國家秘密或者重大公共安全的除外。   

          第五十條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或者獨(dú)特核心技術(shù)而開展的科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)創(chuàng)新 項(xiàng)目,承擔(dān)項(xiàng)目人員的人力資源成本費(fèi)可以從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支出,最高不超過該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的百分之三十;軟科學(xué)研 究項(xiàng)目和軟件開發(fā)類項(xiàng)目,人力資源成本費(fèi)最高不超過該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的百分之五十。

          第五十一條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立評審專家 庫,建立健全科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的專家評審制度和評審專家的遴選、回避、問責(zé)制度。

          第五十二條 自治區(qū)人民政府建立財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金使用的績效評價(jià)制度。旗縣級以上人民政府審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、科學(xué)技術(shù)及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的監(jiān)督管 理,提高財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的使用效益。?

          第五十三條 自治區(qū)人民政府統(tǒng)計(jì)行政部門會同科學(xué)技術(shù)行政部門健全完善科學(xué)技術(shù)進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。

          第八章 法律責(zé)任?

          第五十四條 違反本條例規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財(cái)政性資金,依照有關(guān) 財(cái)政違法行為處罰處分的規(guī)定責(zé)令改正,追回有關(guān)財(cái)政性資金和違法所得,依法給予行政處罰;對直接負(fù)責(zé)的主 管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          第五十五條 科學(xué)技術(shù)人員有以下行為之一的,除依法承擔(dān)法律責(zé)任外,由有關(guān)行政主管部門記入誠信檔案 ,并自該行為被記入誠信檔案之日起五年內(nèi)取消直接責(zé)任人員申報(bào)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目或者科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)獎項(xiàng)的資格:

          (一)在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)研究開發(fā)、科學(xué)技術(shù)成果申報(bào)、科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)評審中采取欺騙手段 ,獲取或者協(xié)助他人獲取優(yōu)惠待遇或者科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)的;

          (二)剽竊、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的 ,或者在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假的;

          (三)泄露國家科學(xué)技術(shù)秘密的;

          (四)違反規(guī)定使用科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目資金的。

          第五十六條 違反本條例規(guī)定,科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的 ,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          第九章 附 則

          第五十七條 本條例自2014年7月1日起施行。

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